Dénomination de l’intervention : Appui aux ONG mauritaniennes afin d’intégrer une approche d’égalité entre les genres dans leurs travail et de mener des activités de plaidoyer pour les droits des femmes Haratines
Domaine de l’intervention
* Contribution à travers les actions de plaidoyer à l’amélioration de l’environnement favorable par la promotion de l’emploi décent à travers l’engagement avec le secteur privé et les pouvoirs publics pour créer des conditions pour le travail décent au profit des jeunes filles et femmes * Renforcement (Formation) des participantes en compétences techniques, professionnelles, entrepreneuriales et en compétences de vie en vue de l’exercice d’un emploi salarié ou auto-emploi
Villes couvertes
Nouakchott dans les 9 départements de la capitale
Institution.s initiatrice.s
Les organisations de la société civile et des agences internationales.
Organisation.s de mise en œuvre
Minority Rights Group International (MRG) et les partenaires locaux tels que Association des Femmes Chefs de Familles (AFCF) et SOS-Esclaves (SOS)
Source.s de financement
Délégation de l’Union Européenne en Mauritanie
Personne à contacter pour plus d’informations
Mme Aichetou Mint Ahmed, coordonnatrice AFCF du projet
Boubacar Messaoud Président – SOS-Esclaves
Contexte de l’intervention
La société Mauritanienne est fortement stratifiée et se base sur une hiérarchie stricte, selon les groupes ethniques. Le pays est classé au 156ème rang sur 188 pays. La profonde discrimination vécue par les Femmes Haratines (FH), même au sein de leur propre communauté, est favorisée par la réticence des autorités à prendre des mesures significatives pour réduire les violations. C’est dans ce contexte qu’a été élaboré et mis en oeuvre le Projet d’Appui aux ONG mauritaniennes afin d’intégrer une approche d’égalité entre les genres dans leurs travail et de mener des activités de plaidoyer pour les droits des femmes Haratines.
Bref résumé de l’intervention
L’objectif du projet était de « renforcer les capacités et la participation des femmes Haratines et des organisations de la société civile aux processus de prise de décisions au niveau local, régional et national » Avec un plaidoyer ciblé auprès des décideurs politiques nationaux et internationaux, la Communauté Haratine (CH) pourra faire pression au gouvernement Mauritanien afin qu’il applique les outils contre l’esclavage et ceux promouvant les droits des femmes auxquels ils sont signataires. Les principales activités étaient entres autres : Une étude de base permettant de recueillir plus de données sur la situation des FH et la double discrimination et les préjugés sociaux qu’elles subissent ; Un atelier de renforcement des capacités pour les partenaires ; Une formation pour les assistantes sociales ; Une formation pour la sensibilisation communautaire, suivie par des réunions régulières au sein des communautés ; Une campagne de plaidoyer nationale et des réunions de plaidoyer avec les décideurs politiques nationaux et internationaux. Le projet a été mis en oeuvre de septembre 2011 à juin 2015. Il a majoritairement été financé par la Délégation de l’Union Européenne en Mauritanie. Ce projet devait à l’origine commencer en fin 2010 et durer 3 ans, mais il a subit des retards dans la signature du contrat de subvention, pour des raisons inconnues, et a donc commencé en septembre 2011.
Quels ont été les résultats chiffrés de l’intervention ?
Résultat 1 : Les FH et OSC ont des connaissances accrues sur les outils internationaux permettant un plus grand engagement dans la promotion du genre dans leur travail et dans le plaidoyer, pour la mise en œuvre des outils des droits de l’homme au sein du gouvernement : 75% du personnel des OSC Haratines formé. Taux de réalisation : 72%
Résultat 2 : Il y a plus de collaboration entre les OSC Haratines et la CH, y compris les hommes et les femmes, sur les techniques de partage d’informations et de plaidoyer. Taux de réalisation : 95,7%
Résultat 3 : Il y a une augmentation de sensibilisation et volonté de s’attaquer aux problèmes des FH parmi les décideurs politiques locaux, nationaux et internationaux (y compris l’ONU, l’UA, CADHP, NEPAD, MAEP). Taux de réalisation : 67.5 %
Résultat 4 : Le public européen (précisément celui du RU) est sensibilisé face à la situation des FH et comprend l’importance du développement. Taux de réalisation : 74%
Quels ont été les impacts de l’intervention ?
La formation pour le renforcement des capacités des partenaires en matière de gestion du projet, gestion financière, plaidoyer, réseautage, l’élaboration des rapports et la mobilisation des ressources, a produit de bon résultats et impacts que les partenaires pourront bénéficier sur le long terme.
Parties prenantes et utilisateurs qui ont travaillé sur le projet
Majoritairement financé par la Délégation de l’Union Européenne en Mauritanie Anti-Slavery
Minority Rights Group
International, Anti-Slavery International, SOS-Esclaves et Association des Femmes
Chefs de Familles.
Accès au financement et aux services financiers
NA
Facteurs de succès
* L’élaboration de plusieurs documents importants dans le domaine de la promotion des droits des femmes et du leadership féminin ;
* La bonne qualité des formations réalisées ;
* L’impact des sensibilisations au sein de la CH ;
* La création de structures pérennes et durables en l’occurrence les réseaux communautaires
Défis rencontrés/Gaps à combler
La faible mobilisation du cofinancement : les institutions qui se sont engagées à cofinancer le projet n’ont pas pu respecter leurs engagements. Aussi, le projet a été privé d’une bonne partie de son budget initial. Ceci a compromis l’exécution de certaines activités. Délai d’exécution du projet : dans le contexte de la Mauritanie, accorder seulement trois (3) ans à un projet qui intervient dans le domaine de la sensibilisation et de la formation pour le changement de comportement n’est pas suffisant * Un retard dans la mise en oeuvre des activités ;
* Le faible engagement du gouvernement Mauritanien ainsi que des
ambassades étrangères ;
* La rotation de personnel de MRG et de l’UE résultant dans un manque de
communication et collaboration entre les différentes organisations.
Leçons apprises
1. La communication et la collaboration entre les organisations sont essentielles dans la conception et la mise en oeuvre d’un projet, assurant une bonne dynamique de travail pour la réalisation des activités et des résultats prévus ;
2. Le projet a démontré qu’il y a un vrai besoin de renforcer les capacités de la base de la CH, notamment dans les régions de la vallée du fleuve et dans les Adwabas. Il est important d’inclure cette tranche de la CH, car c’est celle qui est le plus discriminée au sein de la société Mauritanienne et pourrait vraiment bénéficier d’un tel projet ;
3. Lorsqu’on n’offre pas un soutien financier, une formation ou des AGR aux communautés, il y a moins de chance qu’il y ait un vrai changement de comportements même s’ils prennent conscience de la nécessité de revendiquer leurs droits.
Environnement institutionnel/légal favorisant
Les lois de 2007 et 2015 contre l’esclavage en Mauritanie
Efforts de conception ou d’adaptation de l’initiative aux crises sécuritaires, à une pandémie ou à l’aide au développement
NA
Durabilité de l’intervention
Au niveau des communautés, les formations et les sensibilisation sont valorisées actuellement en faveur des OSC et des partenaires et il y a beaucoup de chances que leurs bénéfices perdurent dans la mesure où les formations reçues cadrent bien avec leurs domaines d’intervention, et en plus les partenaires sont présents sur le terrain, permettant ainsi une continuité dans la mobilisation des communautés.
Innovation/technologie, digitalisation et diffusion/mise à l’échelle des bonnes pratiques
NA
Autres informations pertinentes
L’activité qui semble avoir eu le plus d’impact parmi les FH a été les réunions de sensibilisations auprès des FH dans les 9 départements de Nouakchott. Ces réunions ont permis de toucher directement les groupes de FH et leurs familles, y compris les hommes. Ceci a engendré un intérêt majeur de la situation de la CH au sein de la communauté même, qui maintenant parle plus ouvertement de la discrimination et des obstacles que celle-ci subit et affronte quotidiennement.
Références bibliographiques
Rapport d’évaluation finale
Adresse e-mail