Dénomination de l’intervention : Renforcement de la résilience des groupements de femmes
productrices et des communautés vulnérables aux changements climatiques au Mali
» ou « Projet Mali-Femmes (SOURCE DISPONIBLE)
Domaine de l’intervention
Renforcement (Formation) des participantes en compétences
techniques, professionnelles, entrepreneuriales et en compétences de vie en vue
de l’exercice d’un emploi salarié ou auto-emploi
Villes couvertes
Régions de Koulikoro, Kayes et Sikasso
Institution.s initiatrice.s
Gouvernement du Mali
Organisation.s de mise en œuvre
PNUD , Agence de l’Environnement et du Développement
Durable (AEDD)
Source.s de financement
Republique du Mali, PNUD, Fonds des Pays les Moins
Avancés (LDCF) par le Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM)
Personne à contacter pour plus d’informations
Birgit HALLE, Consultant International
Salif DOUMBIA, Consultant National
Contexte de
l’intervention
Les changements climatiques affectent de plus en plus les
différentes régions du Mali avec des
effets désastreux pour l’économie locale et la sécurité des moyens de
subsistance de la population la plus vulnérable et surtout des femmes en milieu
rural. Ils constituent aujourd’hui un des obstacles majeurs à l’atteinte de la
sécurité alimentaire et au développement économique et social du pays. D’où la
nécessité d’instaurer et de mettre en œuvre des mécanismes d’adaptation et de
résilience afin de réduire l’impact de leurs manifestations sur les
populations, particulièrement les populations vulnérables. Conçu en 2011 , le
projet s’inspire de ce constat d’exacerbation des effets des changements
climatiques sur les populations vulnérables et de la nécessité d’y remédier par
le renforcement de leurs capacités d’adaptation pour sécuriser la production
des moyens d’existence.
Bref résumé de l’intervention
L’objectif du projet est « Renforcer les capacités
d’adaptation des groupements féminins et de producteurs pour sécuriser la
production de moyens d’existence contre les impacts des changements climatiques
et accroître la résilience socio-économique des Communes vulnérables du Mali »
Il est développé autour de deux (2) composantes, déclinées en deux (2)
résultats, à savoir :
Composante 1 : Assurer l’accès à l’eau pour le développement
d’activités de subsistance. Résultat 1 : Des moyens d’existence et sources de
revenus diversifiés et renforcés pour les populations vulnérables des zones
ciblées. Composante 2 : Les investissements dans des pratiques culturales
résilientes aux changements climatiques et la diversification des revenus pour
la production des ménages, la diversification des spéculations agricoles et la
nutrition. Résultat 2 : L’approche innovante et les technologies durables
résilientes au climat, fournies aux paysannes et productrices pour renforcer et
sécuriser la production de moyens locaux d’existence contre les impacts
climatiques. Mise en place pour une durée de 5 ans (2015 à 2019), les
principales participantes sont les femmes et les bénéficiaires finaux, ONG
locales, services techniques déconcentrés, entrepreneurs). Malgré le fait que
les revenus sont objectivement petits, ils présentent une haute valeur pour les
femmes bénéficiaires.
Quels ont été les résultats chiffrés de l’intervention ?
Au total, 11.385 ménages (+ de 100%) ont été touché par
le projet
Résultat (effet) 1 :
*8 micro-barrages sont construits ou réhabilités, * 4
mares sont sur- creusées,
* 10 périmètres maraichers sont installés et la terre autour de 3
mirco-barrages est mise en valeur par les cultures de crues et/ou
d’irrigation * le transfert de 3
technologies qui accroissent l’accès à l’eau
Résultat (effet) 2 :
* 9.925 ménages ont participé aux activités de réduction
des risques et de sensibilisation ;
* 06 mesures
de réduction des risques sont développées à savoir : les mesures en matière
d’agriculture et de sécurité alimentaire, de sécurité d’accès à l’eau à des
fins de production, d’éducation information/sensibilisation des communautés
locales ciblés aux effets néfastes des changements climatiques, de promotion
d’activités génératrices, de promotion d’activités de formation, de
renforcement des capacités organisationnelles *
4103 nouveaux ménages ont augmenté leurs revenus per capita en raison des
mesures d’adaptation appliquées grâce au développement du maraichage.
Quels ont été les impacts de l’intervention ?
Le projet a contribué à travers son approche et ses
priorités à la réduction de la pauvreté, de la malnutrition, de l’insécurité
alimentaire et de l’exode rurale. Le projet renforce également la résilience
aux changements climatiques et la position des femmes dans la société, donc il
contribue à l’égalité des sexes.
Grâce à la facilitation d’accès à l’eau, la base de
production. Dans quatre communes, le domaine de la pêche a été également
appuyé. Les moyens d’existence dans les domaines de l’élevage et de la
foresterie n’ont pas profité du projet à l’exception d’abreuvement des animaux.
Parties prenantes
et utilisateurs qui ont travaillé sur le projet
• AEDD: institution chef de file, coordination globale
des activités .
• UGP/PMF : Programmation/planification, suivi,
évaluation des activités, rapportage technique et financier.
• PNUD, FEM, LDCF: Financement
• Directions Nationales des services techniques impliqués
(Agriculture, Génie Rural, Mali-Météo, Elevage): appui au suivi/contrôle de l’exécution des
travaux des aménagements hydro-agricoles.
• Autorités communales locale (Sous-Préfets et Maires):
suivi/contrôle des travaux sur le terrain, mobilisation des communautés,
partenariat avec les entreprises pour la mise à disposition des matériaux
locaux (sables, graviers, eaux etc).
• Communautés locales et les représentants des
populations vulnérables : Conseils villageois, Comités Consultatifs
Communautaires (CCC), Sous-comités de gestion, notamment les femmes et les
jeunes: suivi/contrôle des travaux sur le terrain par les CCC, partenariat avec
les entreprises en termes d’apport de main d’oeuvre locale, de matériels et
matériaux locaux.
• Secteur privé impliqué dans la construction et
l’entretien des infrastructures et ouvrages et les OSC locales actives.
Accès au financement et aux services financiers
En ce qui concerne l’accès au financement et aux services
financiers, les moyens financiers sont limités pour les communautés locales et
leurs institutions. Les mesures du projet pour la création des ressources
financières locales ont été insuffisantes pour une réduction significative du
risque. Risque persistant
Facteurs de succès
Comme facteurs de succès, nous pouvons relever:
Disponibilité des femmes motivées pour leur propre
développement, existence d’un potentiel humain pour le périmètre irrigué
Existence d’un périmètre maraîcher, d’un périmètre
pastoral et d’un micro-barrage
Présence de services techniques d’encadrement
Une mairie avec la volonté de payer quelques formations
nécessaires après projet par les fonds de la commune (maturité
institutionnelle, bon engagement local)
Défis rencontrés/Gaps à combler
Le projet a été confronté à 2 problèmes majeurs: un
budget insuffisant à cause des sous-estimations des coûts réels dans la
formulation. et les retards importants dans la disponibilité des fonds.
Leçons apprises
• Les femmes représentent le maillon essentiel pour les
activités initiées en milieu rural au regard de leur rôle dans la gestion de
ménage, et surtout pour leur implication dans les activités de production
agricole et celles génératrices de revenus.
• La formulation d’un projet doit être assez réaliste en
ce qui concerne les capacités d’absorption, les procédures et mécanismes de la
mise en œuvre dans le contexte national et les besoins réels en temps et en
ressources financières ;
• Une analyse approfondie de la faisabilité institutionnelle,
économique, technique et environnementale de chaque action spécifique d’une
localité est indispensable pour la réussite de l’action.
Environnement institutionnel/légal favorisant
le CSCRP 2012-2017, le PANA, la PNCC, le CREDD 2016-2018,
la Politique Nationale du Genre du Mali (PNG-Mali), “L’Initiative 166 Communes”
et également avec le Plan Stratégique du PNUD 2014-2017, le Descriptif de
programme de pays pour le Mali des Nations Unies (CPD 2015-2019), le Plan cadre
des Nations Unies (UNDAF 2015-2019)
Efforts de conception ou d’adaptation de l’initiative aux
crises sécuritaires, à une pandémie ou à l’aide au développement
NA
Durabilité de l’intervention
En résumant les quatre critères de la durabilité
économique /financière; environnementale; sociopolitique et culturelle et
institutionnelle, elle est jugée Modérément Improbable (MI), surtout à cause
des insuffisances constatées au niveau des aspects institutionnels et
financiers. Le projet a eu néanmoins des effets sociaux et économiques directs
et positifs sur les femmes. La perception des hommes par rapport au rôle des
femmes et l’importance à accorder aux femmes dans l’économie et la gouvernance
locales s’est beaucoup améliorée.
Innovation/technologie, digitalisation et diffusion/mise
à l’échelle des bonnes pratiques
NA
Autres informations pertinentes
Malgré les problèmes budgétaire qu’a rencontré
l’exécution du projet, il a été menée à bout pour le bien des populations.
Références bibliographiques
Rapport Evaluation Finale Projet 91312 Mali Femmes.docx
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